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可设立专业性的律师事务所,有条件的律师事务所可按专业分工的原则在内部设置若干业务组。律师事务所原则上设在县、市、市辖区,各律师事务所之间没有隶属关系。

有合伙制律师事务所,也有律师个人开办的个人所,律师合作开办的合作制律师事务所。前者与法律顾问处的性质相同,只是名称不同而已。后者是在改革、开放中新出现的,伙律师事务所可以采用普通合伙或者特殊的普通合伙形式设立。合伙律师事务所的合伙人按照合伙形式对该律师事务所的债务依法承担责任。

 

 


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法律法规

Laws and regulations

  近日,由中共安徽省委网信办、安徽省公安厅、安徽省司法厅主办,安徽广播电视台承办的安徽省2020互联网法律法规知识竞赛决赛在合肥成功举行。中央网信办网络综合协调管理和执法督查局一级巡视员、副局长邱国栋莅临现场观摩指导。安徽省委宣传部副部长、安徽网信办主任方晓利出席活动并致辞,省委宣传部、省公安厅、省司法厅、省文化和旅游厅、省通信管理局等省级网络综合执法协调机制成员单位负责人参加活动。新华网安徽频道、中安在线、海豚视界、安徽发布快手号和网易安徽等多个平台对决赛进行了直播,183万网民同步观看直播。

  经过近两个小时的激烈角逐,宿州网信代表队获得一等奖,公安系统代表队、网易安徽代表队、安庆网信代表队获得二等奖,合肥网信代表队、淮南网信代表队、新华网安徽频道代表队、安徽新媒体集团代表队获得三等奖,宿州、黄山、滁州、六安、亳州等5个市获得优秀组织奖。

  据悉,本次活动自今年5月份启动以来,通过层层发动、广泛宣传,历经选拔赛、网络答题、初赛等3个环节,全省30支代表队参加初赛,最终,各市网信办、省直新闻网站、全国重点商业网站安徽频道和公安系统代表队的8支队伍进入决赛。网络答题活动期间,吸引了全国29个省(市、自治区)150多万人次参与答题,用“网言网语”“互联网+”的形式普及了互联网法律法规知识,引起了网民们的强烈反响。此次决赛从涵盖百余部互联网法律法规知识的1000道试题库中,经过反复斟酌、专家论证、撰写案例,最终精选出70道试题,设置了必答题、抢答题、风险题和加试题等4个环节。

  部分网民和一些参赛选手认为,此次竞赛题型丰富,蕴含安徽特色,在宣传普及互联网法律法规知识的同时,也向社会宣传推介了安徽文化。

  举办2020互联网法律法规知识竞赛,是贯彻习总书记考察安徽重要讲话指示精神,落实习总书记关于网络强国的重要思想的具体举措,对宣传普及互联网法律法规知识、增强全民法治意识、提升网络综合治理能力、营造清朗网络空间,必将起到十分重要的推动作用。下一步,安徽省网信系统将以此次活动为契机,进一步强化法治思维、推进依法管网,认真落实主体责任、主管责任和监管责任,弘扬网上主旋律,消解网上负能量,为建设美好安徽营造“山清水秀”的网络舆论环境。

  部分兄弟省市网信办业务处室负责人,各地各网站、互联网企业观摩人员观看了决赛。(安徽网信办供稿)安徽省2020互联网法律法规知识竞赛决赛圆满结束

  【摘要】为满足行业需求,中国证券投资基金业协会将于9月26日在全国40个城市举办基金从业资格全国统一考试。考试结束后环球网校小编将会更新“2020年9月基金从业资格《基金法律法规》考试真题及答案”,请考生随时留意。更多2020年基金从业资格考试真题请关注环球网校。

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  本次学习,均是名师授课,其中有法律的起草人,也有久负盛名的专家,为大家带来了《基本医疗卫生与健康促进法》释义及实务应用、《民法典》中民诉证据新规及《行政处罚法》修改的新原则、《医疗纠纷预防与处理条例》相关问题探讨等实用课程,其内容多为监督员们喜闻乐见、实践常用的,解决新法新规实施后困扰基层执法的问题,对新法新规的实施、日常执法工作的开展有很大的帮助。课后的提问环节,各地同僚和授课老师间一问一答的模式,在答疑解惑同时,更是令受训监督员从那些实际接地气的问答中得到了提高,真正做到了有的放矢、学有所获。

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  国家发展改革委、财政部、国家能源局关于印发《完善生物质发电项目建设运行的实施方案》的通知

  《中华人民共和国土地管理法》第四十五条规定:为了公共利益的需要,有下列情形之一,确需征收农民集体所有的土地的,可以依法实施征收:

  (二)由政府组织实施的能源、交通、水利、通信、邮政等基础设施建设需要用地的;

  (三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、生态环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社区综合服务、社会福利、市政公用、优抚安置、英烈保护等公共事业需要用地的;

  (五)在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,经省级以上人民政府批准由县级以上地方人民政府组织实施的成片开发建设需要用地的;

  前款规定的建设活动,应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划;第(四)项、第(五)项规定的建设活动,还应当纳入国民经济和社会发展年度计划;第(五)项规定的成片开发并应当符合国务院自然资源主管部门规定的标准。

  1.《中华人民共和国民法典》第二百四十四条规定:国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地。

  2.《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定:国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。县级以上地方人民政府拟申请征收土地的,应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估,并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日,听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的,县级以上地方人民政府应当组织召开听证会,并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。拟征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持不动产权属证明材料办理补偿登记。县级以上地方人民政府应当组织有关部门测算并落实有关费用,保证足额到位,与拟征收土地的所有权人、使用权人就补偿、安置等签订协议;个别确实难以达成协议的,应当在申请征收土地时如实说明。相关前期工作完成后,县级以上地方人民政府方可申请征收土地。

  1.《中华人民共和国民法典》第二百四十三条规定:为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和组织、个人的房屋以及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。征收组织、个人的房屋以及其他不动产,应当依法给予征收补偿,维护被征收人的合法权益;征收个人住宅的,还应当保障被征收人的居住条件。

  2.《中华人民共和国土地管理法》第四十八条规定:征收土地应当给予公平、合理的补偿,保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用,并安排被征地农民的社会保障费用。征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素,并至少每三年调整或者重新公布一次。征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准,由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅,应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则,尊重农村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿,并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿,保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的养老保险等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法,由省、自治区、直辖市制定。

  1.《中华人民共和国土地管理法》第四十九条规定:被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布,接受监督。禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。与你有关!涉集体土地征收法律规定汇总

  2.《中华人民共和国村民委员会组织法》第二十四条规定:涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理:

  (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。

  1.《中华人民共和国民法典》第三百二十七条规定:因不动产或者动产被征收、征用致使用益物权消灭或者影响用益物权行使的,用益物权人有权依据本法第二百四十三条、第二百四十五条的规定获得相应补偿。

  2.《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》(法释〔2005〕6号)第二十二条规定:承包地被依法征收,承包方请求发包方给付已经收到的地上附着物和青苗的补偿费的,应予支持。承包方已将土地承包经营权以转包、出租等方式流转给第三人的,除当事人另有约定外,青苗补偿费归实际投入人所有,地上附着物补偿费归附着物所有人所有。

  第二十三条规定:承包地被依法征收,放弃统一安置的家庭承包方,请求发包方给付已经收到的安置补助费的,应予支持。

  第二十四条规定:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

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  【法律课】学习民族法律法规 促进民族团结进步在中央第七次西藏工作座谈会上习总书记强调做好西藏工作的十个“必须坚持”中明确提出:“必须坚持以维护祖国统一、加强民族团结为着眼点和着力点。”在迪庆州这同样是做好改革、发展、稳定各项事业的着眼点和着力点。

  依法管理民族事务是做好民族团结工作的重要抓手之一。为进一步提升全州民族团结工作的法治化程度,“迪庆普法”微信公众号以迪庆州民族团结进步节为契机推出“民族事务法律法规”专题,加大民族团结有关法律法规的普及,为推进全州民族团结进步事业营造浓厚法治氛围。

  坚持民族平等和维护民族团结政策;民族区域自治制度;发展少数民族地区经济文化事业的政策;大力培养选拔少数民族干部的政策;尊重和发展少数民族语言文字政策;尊重少数民族风俗习惯和宗教信仰自由的政策。

  在中华人民共和国境内各民族,不论人口多少、历史长短、发展程度高低,在社会生活的各个方面一律平等,不允许对任何民族进行歧视和压迫;不论是聚居还是散杂居的各民族,均以平等的地位参与国家事务和地方事务。

  在党和国家统一领导下,在少数民族聚居的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。这是我们党从中国国情出发,解决民族问题的一项基本国策,也是我国的一项重要的政治制度。

  近日,家住兴安盟科右前旗联合嘎查的赵某某老人来到索伦司法所反映自己遇到的问题。调解员来到老人家中现场了解矛盾纠纷,老人的邻居赵某某用一片网截断了一条只通往自家的路用来饲养大鹅,老人认为这条路对他家多有不便,害怕引发矛盾又不好私自拆除。了解情况后调解员及时联系了邻居赵某某,赵某某表示歉意并承诺尽快拆除。

  就这样简单的三言两语,从单位出发到两家握手达成一致意见不过就是短短的半小时,就将一场有可能转化为矛盾纠纷的隐患排除了。

  兴安盟科右中旗交巡警大队轻骑兵宣讲团带领“老格”好来宝法治乌兰牧骑,在新时代文明实践广场开展法律法规宣传活动。执法动态 ▏索伦司法所调解邻里纠纷秒速赛车计划全天网页;科右中旗交巡警大队开展交通法律法规宣传活动;克一河司法所开展民…现场发放法律宣传资料800余份,接受咨询30余人次,受众500余人。向群众积极讲解交通安全法律法规及安全出行交通安全知识,引导和教育广大群众养成安全文明交通意识,秒速赛车计划全天网页严格遵守道路交通安全法律法规,自觉抵制超速、超载、酒驾、无证驾驶等交通安全违法行为,进一步提高了广大群众的交通安全意识和交通事故防范能力。

  呼伦贝尔市鄂伦春自治旗司法局克一河司法所深入荣春木业开展《中华人民共和国民法典》学习宣讲活动。讲师以《民法典》的诞生背景、意义及总体篇章结构开篇,深入浅出,以生动的案例讲述枯燥的条文,并就物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等方面的亮点和热点问题展开深入交流,详细讲解了《民法典》中新增加的各类法律条文,如离婚冷静期、高空抛物等与群众日常生活息息相关的条文,增强了广大职工群众的法治理念与法律意识。

  原标题:《执法动态 ▏索伦司法所调解邻里纠纷;科右中旗交巡警大队开展交通法律法规宣传活动;克一河司法所开展民法典讲座》

  《民法典》第178条规定,连带责任,由法律规定或者当事人约定。可见,连带责任既可由法律规定,也可由当事人约定。既无“约定”又无“法律”规定的,则无需承担连带责任。在《民法总则》《民法通则》《担保法》《合同法》《侵权责任法》将废止的情况下,笔者将《民法典》及有关现行法规定连带责任的法律条文汇总如下,仅供参考。

  第八十三条第二款 营利法人的出资人不得滥用法人独立地位和出资人有限责任损害法人债权人的利益;滥用法人独立地位和出资人有限责任,逃避债务,严重损害法人债权人的利益的,应当对法人债务承担连带责任。

  第一百六十四条第二款 代理人和相对人恶意串通,损害被代理人合法权益的,代理人和相对人应当承担连带责任。

  第一百六十七条 代理人知道或者应当知道代理事项违法仍然实施代理行为,或者被代理人知道或者应当知道代理人的代理行为违法未作反对表示的,被代理人和代理人应当承担连带责任。

  第七百八十六条 共同承揽人对定作人承担连带责任,但是当事人另有约定的除外。

  第七百九十一条第二款 总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意,可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。

  第八百三十四条 两个以上承运人以同一运输方式联运的,与托运人订立合同的承运人应当对全程运输承担责任;损失发生在某一运输区段的,与托运人订立合同的承运人和该区段的承运人承担连带责任。

  第九百三十二条 两个以上的受托人共同处理委托事务的,对委托人承担连带责任。

  第九百七十三条 合伙人对合伙债务承担连带责任。清偿合伙债务超过自己应当承担份额的合伙人,有权向其他合伙人追偿。

  第一千一百六十八条 二人以上共同实施侵权行为,造成他人损害的,应当承担连带责任。

  第一千一百六十九条 教唆、帮助他人实施侵权行为的,应当与行为人承担连带责任。

  第一千一百七十条 二人以上实施危及他人人身、财产安全的行为,其中一人或者数人的行为造成他人损害,能够确定具体侵权人的,由侵权人承担责任;不能确定具体侵权人的,行为人承担连带责任。

  第一千一百七十一条 二人以上分别实施侵权行为造成同一损害,每个人的侵权行为都足以造成全部损害的,行为人承担连带责任。

  第一千一百九十五条第二款 网络服务提供者接到通知后,应当及时将该通知转送相关网络用户,并根据构成侵权的初步证据和服务类型采取必要措施;未及时采取必要措施的,对损害的扩大部分与该网络用户承担连带责任。

  第一千一百九十七条 网络服务提供者知道或者应当知道网络用户利用其网络服务侵害他人民事权益,未采取必要措施的,与该网络用户承担连带责任。

  第一千二百一十一条 以挂靠形式从事道路运输经营活动的机动车,发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任的,由挂靠人和被挂靠人承担连带责任。

  第一千二百一十四条 以买卖或者其他方式转让拼装或者已经达到报废标准的机动车,发生交通事故造成损害的,由转让人和受让人承担连带责任。

  第一千二百一十五条 盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人不是同一人,发生交通事故造成损害,属于该机动车一方责任的,由盗窃人、抢劫人或者抢夺人与机动车使用人承担连带责任。

  第一千二百四十一条 遗失、抛弃高度危险物造成他人损害的,由所有人承担侵权责任。所有人将高度危险物交由他人管理的,由管理人承担侵权责任;所有人有过错的,与管理人承担连带责任。

  第一千二百四十二条 非法占有高度危险物造成他人损害的,由非法占有人承担侵权责任。所有人、管理人不能证明对防止非法占有尽到高度注意义务的,与非法占有人承担连带责任。

  第一千二百五十二条 建筑物、构筑物或者其他设施倒塌、塌陷造成他人损害的,由建设单位与施工单位承担连带责任,但是建设单位与施工单位能够证明不存在质量缺陷的除外。建设单位、施工单位赔偿后,有其他责任人的,有权向其他责任人追偿。

  第十五条 公司可以向其他企业投资;但是,除法律另有规定外,不得成为对所投资企业的债务承担连带责任的出资人。

  第二十条第三款 公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。

  第三十条 有限责任公司成立后,发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的股东补足其差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。

  第六十三条 一人有限责任公司的股东不能证明公司财产独立于股东自己的财产的,应当对公司债务承担连带责任。

  第九十三条 股份有限公司成立后,发起人未按照公司章程的规定缴足出资的,应当补缴;其他发起人承担连带责任。

  股份有限公司成立后,发现作为设立公司出资的非货币财产的实际价额显著低于公司章程所定价额的,应当由交付该出资的发起人补足其差额;其他发起人承担连带责任。

  (二)公司不能成立时,对认股人已缴纳的股款,负返还股款并加算银行同期存款利息的连带责任;

  (三)在公司设立过程中,由于发起人的过失致使公司利益受到损害的,应当对公司承担赔偿责任。

  第一百七十六条 公司分立前的债务由分立后的公司承担连带责任。但是,公司在分立前与债权人就债务清偿达成的书面协议另有约定的除外。

  第二条第二款 普通合伙企业由普通合伙人组成,合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任。

  有限合伙企业由普通合伙人和有限合伙人组成,普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任,有限合伙人以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责任。

  第五十三条 退伙人对基于其退伙前的原因发生的合伙企业债务,承担无限连带责任。

  第五十七条 一个合伙人或者数个合伙人在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的,应当承担无限责任或者无限连带责任,其他合伙人以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任。

  合伙人在执业活动中非因故意或者重大过失造成的合伙企业债务以及合伙企业的其他债务,由全体合伙人承担无限连带责任。

  第八十三条 有限合伙人转变为普通合伙人的,对其作为有限合伙人期间有限合伙企业发生的债务承担无限连带责任。

  第八十四条 普通合伙人转变为有限合伙人的,对其作为普通合伙人期间合伙企业发生的债务承担无限连带责任。

  第九十一条 合伙企业注销后,原普通合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应承担无限连带责任。

  第九十二条第二款 合伙企业依法被宣告破产的,普通合伙人对合伙企业债务仍应承担无限连带责任。

  第五十条 被保证的汇票,保证人应当与被保证人对持票人承担连带责任。汇票到期后得不到付款的,持票人有权向保证人请求付款,保证人应当足额付款。

  第五十四条 景区、住宿经营者将其部分经营项目或者场地交由他人从事住宿、餐饮、购物、游览、娱乐、旅游交通等经营的,应当对实际经营者的经营行为给旅游者造成的损害承担连带责任。

  第一百二十二条 违反本法规定,未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动,或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。

  明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品、食品添加剂生产经营者承担连带责任。

  第一百二十三条 违反本法规定,有下列情形之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品,并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品货值金额不足一万元的,并处十万元以上十五万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证,并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留:(一)用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质,或者用回收食品作为原料生产食品,或者经营上述食品;(二)生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品;(三)经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类,或者生产经营其制品;(四)经营未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类,或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品;(五)生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品;(六)生产经营添加药品的食品。

  明知从事前款规定的违法行为,仍为其提供生产经营场所或者其他条件的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处十万元以上二十万元以下罚款;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

  第一百三十条 违反本法规定,集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者允许未依法取得许可的食品经营者进入市场销售食品,或者未履行检查、报告等义务的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。

  第一百三十一条 违反本法规定,网络食品交易第三方平台提供者未对入网食品经营者进行实名登记、审查许可证,或者未履行报告、停止提供网络交易平台服务等义务的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上二十万元以下罚款;造成严重后果的,责令停业,直至由原发证部门吊销许可证;使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品经营者承担连带责任。

  第一百三十八条第三款 食品检验机构出具虚假检验报告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

  第一百三十九条第二款 认证机构出具虚假认证结论,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

  第一百四十条第二款 广告经营者、发布者设计、制作、发布虚假食品广告,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

  社会团体或者其他组织、个人在虚假广告或者其他虚假宣传中向消费者推荐食品,使消费者的合法权益受到损害的,应当与食品生产经营者承担连带责任。

  关系消费者生命健康的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人应当与广告主承担连带责任。

  前款规定以外的商品或者服务的虚假广告,造成消费者损害的,其广告经营者、广告发布者、广告代言人,明知或者应知广告虚假仍设计、制作、代理、发布或者作推荐、证明的,应当与广告主承担连带责任。

  第一百三十六条 托运行李或者货物的毁灭、遗失、损坏或者延误,旅客或者托运人有权对第一承运人提起诉讼,旅客或者收货人有权对最后承运人提起诉。

  8月14日,國家統計局發布了7月中國經濟數據。國家統計局發言人付凌暉表示,“隨著經濟形勢的恢復,一些靈活就業在增加,比如直播帶貨、移動出行、網絡零售等增加了一些新型就業,整體上對穩定就業發揮了重要作用”。7月30日,商務部也表示,“網絡零售成為消費市場的穩定器﹔直播帶貨成為電商發展的新引擎”。

  新冠肺炎疫情暴發以來,以網絡零售、直播帶貨等為代表的新就業形態蓬勃發展,在穩定社會就業、助力脫貧攻堅、促進地方經濟發展方面呈現出巨大潛力。當前,如何順勢而為發展直播經濟,同時補齊相關短板,引發輿論重點關注。

  新冠肺炎疫情在一定程度上重塑了人們的消費方式,網絡消費習慣集中養成,更多的消費場景被轉移到線上,這推動了網絡零售特別是直播帶貨的全面爆發。商務部數據顯示,1月—6月,全國實物商品網上零售額達4.35萬億元,同比增長14.3%,佔同期社會消費品零售總額的25.2%。全國網絡購物用戶人數比上一年增長1億人。電商直播超1000萬場,活躍主播數超40萬,觀看人次超500億,上架商品數超2000萬。艾媒咨詢數據預計,2020年中國在線直播的用戶規模將達5.24億人,市場規模將突破9000億元。

  與此同時,直播正成為吸納就業的“蓄水池”。中國人民大學勞動人事學院近日發布的報告顯示,某電商平台一年帶動就業超過173萬,除了主播還誕生了助播、選品、腳本策劃、運營、場控等多種新職業,獲評“對於目前經濟形勢下實現‘穩、增就業’具有重要作用”。Boss直聘發布《2020上半年直播帶貨人才報告》顯示,電商平台購物節“6•18”前夕,主播和直播運營兩大崗位需求量比去年同期高11.6倍。

  就業是最大的民生,是“六穩”工作、“六保”任務的首位。在直播經濟迅速發展的背景下,相關部門採取不少措施,重點支持直播發展,促進各社會群體就業。

  8月6日,人力資源和社會保障部等15部門印發《關於做好當前農民工就業創業工作的意見》,提出支持農民工從事直播銷售、網約配送等新就業形態增加收入。同月,人力資源和社會保障部辦公廳印發《關於做好長江流域禁捕退捕漁民職業技能培訓工作的通知》,提出面向退捕漁民開展直播銷售員等職業技能培訓,提升其就業創業能力,實現上岸轉移就業。7月15日,國家發改委等13部門發布《關於支持新業態新模式健康發展 激活消費市場帶動擴大就業的意見》,提出支持微商電商、網絡直播等多樣化的自主就業、分時就業。

  一是制定城市直播發展計劃,搶佔直播經濟高地。廣州、杭州、成都等地紛紛打出建設“全國著名的直播電商之都”“直播經濟總部基地”“直播電商高地”等口號,並制定直播經濟城市發展計劃,推出相應政策,搶佔這一新風口。

  比如,重慶提出了要打造“直播應用之都、創新之城”的直播帶貨行動計劃,實施電商直播帶貨“2111”工程:即到2022年,全市打造20個以上產地直播基地,至少發展100家具有影響力的直播電商服務機構,孵化1000個網紅品牌,培育10000名直播帶貨達人,力爭實現直播電商年交易額突破百億元。廣州市商務局出台《廣州市直播電商發展行動方案(2020—2022年)》,提出到2022年,推進實施“個十百千萬”工程:構建1批直播電商產業集聚區、扶持10家具有示范帶動作用的頭部直播機構、培育100家有影響力的MCN機構、孵化1000個網紅品牌、培訓10000名帶貨網紅、網紅老板娘等。在各地政策推動下,直播電商產業必將迎來新發展。

  二是吸引直播帶貨人才,培育直播帶貨達人。當前直播市場還有待進一步開拓和完善,直播人才存在大量缺口。有機構預測,隨著電商行業的高速發展,預計未來人才需求將達到4000萬,現有人才僅為未來人才需求的十分之一。有聲音感嘆,在這個“全民帶貨時代”,誰擁有更多人才誰就會在賽道上跑得更遠。

  包括廣州、杭州、濟南、重慶、義烏在內的多座城市出台了專門的直播電商扶持政策,涉及直播人才引進與培養。杭州市余杭區發布“直播電商政策”,明確對有行業引領力、影響力的直播電商人才可通過聯席認定,按最高B類人才(國家級領軍人才)享受相關政策。廣州市花都區提出,優秀網紅主播(擁有知名平台粉絲量50萬以上),最高分別給予10萬元、30萬元、50萬元花都區購房獎勵,優先享受人才公寓、入戶指標、子女入學等人才政策。6月23日,上海市崇明區人民政府官網發布的“2020年第一批特殊人才引進落戶公示名單”顯示,網紅主播李佳琦成為崇明區今年首批擁有落戶資格的人才,釋放出重視直播人才的積極信號。重慶日報報業集團與電商平台創辦“電商直播西南分校”,旨在加快孵化更多網紅品牌,為直播帶貨發展提供了強有力人才支撐和智力支持。

  三是完善直播帶貨規范,引導行業發展。各地在積極推動直播經濟發展的同時,也出台相關規定,規范直播經濟發展。6月,浙江義烏市政府辦公室印發《義烏市加快直播電商發展行動方案》提到,制定網紅直播電商“誠信規范經營”的標准體系﹔採取政府指導、協會組織、社會參與的方式,每年開展行業標杆評選﹔制定技能人才評價標准,促進直播電商行業可持續健康發展。同月,安徽省網信辦制定出台《關於進一步推進網絡公益直播活動的通知》,明確了領導干部在開展網絡公益直播活動時需要注意的問題。如,不得參加任何非公益性質的活動,不得收取任何形式的報酬,不得出現任何損害“親清”政商關系的行為等。

  5月23日,在全國政協經濟界聯組會上,聽完有關委員關於“新就業形態”的發言,習總書記指出,新冠肺炎疫情突如其來,“新就業形態”也是脫穎而出。要順勢而為。當然這個領域也存在法律法規一時跟不上的問題,當前最突出的就是“新就業形態”勞動者法律保障問題、保護好消費者合法權益問題等。要及時跟上研究,把法律短板及時補齊,在變化中不斷完善。

  當前,直播經濟蓬勃發展的同時,也出現了諸如刷單、刷粉、假貨、虛假宣傳、售后瑕疵等問題,產業鏈規范缺失備受輿論質疑。中國消費者協會發布的《618消費維權輿情分析報告》顯示,監測期內共收集有關直播帶貨類吐槽信息11.2384萬條,包括部分主播特別是“藝人主播”在直播帶貨過程中涉嫌存在夸大宣傳產品功效或使用極限詞,產品貨不對板,平台主播向網民兜售“三無”產品、假冒偽劣商品。此外,中國消費者協會《直播電商購物消費者滿意度在線調查報告》顯示,37.3%的消費者在直播購物中遇到過問題,主要有夸大宣傳、貨不對板、售后服務難以保障等。

  因此,要進一步釋放直播經濟就業潛能,激發新經濟就業空間,亟須完善與新就業形態相適應的法律法規,打擊直播帶貨亂象,保護好消費者合法權益,推動直播帶貨產業行穩致遠。

  《証券時報》文章認為,對於一個正在成長的新型產業,其發展和管理對地方政府也帶來不小挑戰。從政策的完善,到人才培養、職業認証、稅收制度、產值統計等,都需要政府多個部門的協同並進,才能為直播電商在當地發展打造良好生態。因此,打造直播電商之都,並非喊口號、立旗杆就能做到的,要成氣候還得看地方的底氣和魄力。有專家認為,隨著越來越多的人力及貨品資源的涌入,直播電商將呈現出一個完整的產業鏈格局,甚至成為城市新經濟的重要增長極。同時,政策制定、行業規范和崗位技能培養是當務之急。

  此外,有聲音認為,除了補齊法律法規短板,直播帶貨人員自身的素質也需要規范。有專家表示,電商直播行業的主播要“持証”上崗,一旦出現售賣假冒偽劣產品問題,便將其納入黑名單,從而對從業人員進行規范管理。

  輿論認為,直播經濟中的問題是發展中的問題,要在發展中解決。正如《人民日報》評論《直播帶貨,有規矩才有未來》指出,標准和規范的明確不是終點,而是一個新的開始。期待監管部門根據新業態的特點創新監管方式,既鼓勵創新又兼顧公平﹔期待相關平台和主播放遠眼光,誠信守規,通過各方的共同努力,促進直播帶貨產業健康有序發展。(人民網輿情數據中心主任輿情分析師 禮 平)

  2019中小學校長論壇在京舉行7月30日至31日,2019中小學校長論壇在京舉辦。本次論壇由人民在線主辦,北京師大智慧教育科技研究院承辦,人民數據、人民網輿情數據中心、全國養成教育研究總課題組提供學術支持。 本次論壇以“新時代基礎教育的協同、創新、發展”為主題,…【詳細】

  人民網輿情數據中心發布2019政法系統微博榜周榜本期(7月22日-7月28日),公安系統排行榜三甲陣容重新被“@中國警方在線”“@中國反”“@中國警察網”續寫,交警系統搶佔第四、五名,依次是“@湖南高速警察”“@深圳交警”。司法行政系統冠軍易主,“@黃驊司法”重登榜首。法院、檢…【詳細】

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